征地項(xiàng)目用地穩(wěn)評(píng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估必要性
2021/2/18 17:23:08
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征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
一、開(kāi)展征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性
(一)相關(guān)法律法規(guī)文件要求
2020年1月1日,新的《中華人民共和國(guó)土地管理法》正式實(shí)施,其中第四十七條對(duì)土地征收程序進(jìn)行了調(diào)整,將原來(lái)的"告知、確認(rèn)、聽(tīng)證"三步程序調(diào)整為"調(diào)查、評(píng)估、公告、聽(tīng)證、登記、協(xié)議"六步程序。明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方任敏證府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)自然資源管理部門要求
《廣東省自然資源廳關(guān)于明確土地征收和建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》也明確指出:“市(縣)任敏證府組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)擬征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。屬于單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,應(yīng)對(duì)擬征收土地范圍開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;屬于成片開(kāi)發(fā)用地,可對(duì)擬征收土地范圍開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或以鎮(zhèn)(街道)為單位統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,原則上應(yīng)于兩年內(nèi)完成用地組卷報(bào)批”。因此,各地方證府的自然資源管理部門已陸續(xù)要求開(kāi)展征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引》也有相關(guān)規(guī)定:作出房屋征收決定之前,房屋征收部門根據(jù)項(xiàng)目情況,可以委托律師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
一、開(kāi)展征地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性
(一)相關(guān)法律法規(guī)文件要求
2020年1月1日,新的《中華人民共和國(guó)土地管理法》正式實(shí)施,其中第四十七條對(duì)土地征收程序進(jìn)行了調(diào)整,將原來(lái)的"告知、確認(rèn)、聽(tīng)證"三步程序調(diào)整為"調(diào)查、評(píng)估、公告、聽(tīng)證、登記、協(xié)議"六步程序。明確規(guī)定了縣級(jí)以上地方任敏證府?dāng)M申請(qǐng)征收土地的,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展擬征收土地現(xiàn)狀調(diào)查和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(二)自然資源管理部門要求
《廣東省自然資源廳關(guān)于明確土地征收和建設(shè)用地審查報(bào)批有關(guān)問(wèn)題的通知(征求意見(jiàn)稿)》也明確指出:“市(縣)任敏證府組織開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,針對(duì)擬征收土地的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合研判,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出風(fēng)險(xiǎn)防范措施和處置預(yù)案。屬于單獨(dú)選址項(xiàng)目用地,應(yīng)對(duì)擬征收土地范圍開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;屬于成片開(kāi)發(fā)用地,可對(duì)擬征收土地范圍開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估或以鎮(zhèn)(街道)為單位統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,原則上應(yīng)于兩年內(nèi)完成用地組卷報(bào)批”。因此,各地方證府的自然資源管理部門已陸續(xù)要求開(kāi)展征收土地社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
《武漢市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償操作指引》也有相關(guān)規(guī)定:作出房屋征收決定之前,房屋征收部門根據(jù)項(xiàng)目情況,可以委托律師事務(wù)所、審計(jì)機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)等第三方機(jī)構(gòu),開(kāi)展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,擬訂社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告。
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